Décentralisation et développement local : Bilan et perspectives du Livre du PNDP un an après sa publication

Le livre, véritable synthèse de près de deux décennies d’efforts concertés entre bailleurs de fonds, élus locaux, experts sectoriels et populations bénéficiaires, illustre comment une synergie d’acteurs a permis de transformer le paysage local camerounais. Les actions du PNDP, qui se sont matérialisées à travers la couverture intégrale des 360 communes par des Plans Communaux de Développement (PCD) et la réalisation de 8 000 projets multisectoriels, ont touché directement plus de cinq millions de personnes, dont des réfugiés.

Pour Marie Madeleine Nga, Coordonnatrice nationale du PNDP, « l’intérêt de ce Livre est d’abord qu’il représente une boîte à outils qui permet de capitaliser les pratiques, les acquis que nous avons développés dans le cadre de la mise en œuvre du Programme national de développement participatif (PNDP) pendant près de deux décennies. Ensuite, il représente un "donner à penser", un "donner à réfléchir", une source de réflexion en rapport avec les professionnels de la décentralisation, les universitaires, les étudiants, les chercheurs ».

Exposition du Livre du PNDP

L’ouvrage, fruit de la collaboration entre des enseignants-chercheurs de renom, se veut aussi un vecteur de transmission des savoirs sur la décentralisation et le développement local. Il compile les expériences de terrain et les leçons tirées de l’implémentation du PNDP, offrant ainsi un cadre de réflexion pour les décideurs publics et les chercheurs. Pr Clovis Miamo Wendji, Directeur scientifique du Livre PNDP, souligne : « A travers l’ouvrage du PNDP, nous avons une mise en évidence des activités du PNDP sur 16 années, c’est-à-dire de 2004 à 2019. Cet ouvrage est structuré en trois parties. La première partie expose la contribution multidisciplinaire du PNDP, la deuxième aborde la gouvernance juridique, économique et financière, et la troisième se concentre sur le renforcement des capacités des acteurs sociaux ».

Bilan des acquis perspectives et enjeux futurs

Les réalisations du PNDP sont nombreuses et diversifiées : amélioration de la compétitivité des filières agricoles, réhabilitation de plus de 900 kilomètres de pistes rurales, et insertion socio-professionnelle de jeunes dans l’Extrême-Nord. Ces actions, issues de trois phases opérationnelles du programme, témoignent de l’impact du PNDP sur le développement local et le bien-être des populations. Le PNDP a également contribué à la modernisation de la gestion financière des communes grâce à la généralisation de l’utilisation du logiciel comptable SIM_ba, appuyée par le recrutement de cadres communaux financiers. Le Code Général des Collectivités Territoriales Décentralisées (CGCTD), promulgué en 2019, s’est d’ailleurs inspiré de ces acquis pour renforcer la participation citoyenne dans la gouvernance locale.

Alors que le Cameroun continue d’avancer vers une décentralisation plus aboutie, le Livre du PNDP demeure un outil précieux pour tous ceux qui veulent non seulement comprendre ce processus, mais aussi y contribuer activement. Ce premier anniversaire marque un temps fort, non seulement pour célébrer les réussites du passé, mais aussi pour envisager les perspectives d’un développement local durable et inclusif. La traduction de cet ouvrage en anglais, présentée le 26 juillet dernier à Yaoundé, marque une volonté d’internationaliser les enseignements du PNDP et d’ouvrir la voie à de nouvelles collaborations internationales. Le Livre du PNDP est bien plus qu’un simple recueil de réalisations. C’est une boussole pour l’avenir du développement local au Cameroun, et un plaidoyer pour la création d’une agence nationale dédiée à cet effet, garantissant ainsi la pérennité des actions entreprises.